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个百分点。“2022年，钢铁行业联合重组有了一些进展，但总体看，离我们提出的产业结构调整目标还相差很远。”何文波表示，新发展环境下，钢铁企业联合重组是提高产业集中度、化解过剩产能、改善市场秩序、促进行业转型升级的重大基础性政策措施。在产业高度分散的市场环境下，要想真正解决无序竞争、改善市场秩序、促成市场供需平衡，华尔网无缝钢管几乎是不可能的事情。据介绍，协会近期开展巡回办公，专门将如何创造和优化促进联合重组的政策环境列为一项议题开展重点讨论。各会长单位围绕此议题提出了很多重要的建议。“应该说，很多优势企业是有能力、华尔网无缝钢管有意愿通过主动的联合重组为企业争取新的发展机会、获得新的发展空间的。这是社会主义市场经济赋予企业的本能，企业是有动力的，市场化原则下的兼并重组是可以通过要素资源的优化整合进一步释放生产力的。”何文波进一步分析道，“华尔网无缝钢管问题在于我们的制度环境需要进一步改善，关键在于如何进一步非市场障碍，包括法律障碍和政策障碍。比如，如何实质性加快全国统一大市场的构建过程就是进一步打开重组之门的金钥匙。”他表示，企业呼吁，要创造条件让企业集团在不同区域内拥有的或获得的各类要素资源包括产能、能源、排放等能够自由流动，让这些资源向优势产能、优势产线集中，以此来获取更、更节能、更环保的协同效益。“重组整合的目标就是获取协同效益，如果没有协同效益或无法获得协同效益，重组是没有意义的，画地为牢的区域政策、华尔网无缝钢管简单粗暴的行政性重组结果就是如此。”何文波指出。他提到，讨论过程中还有很多建议和思考是值得进一步开展工作的。比如，大力推动联合重组的同时也要创造条件引导退出，没有退出就没有优化，设想通过行政性联合重组来重启僵尸企业是徒劳的。“产能置换在优化空间布局，发展短流程炼钢在解决流程布局，而联合重组和混改正是在解决资本布局问题，这是钢铁产业的发展大计，在各项产业发展政策上，值得给予的关注和重视。”何文波强调道。
2023年“强基建”有望延续。从数据表现上看，1—2月基建投资增速维持高位，不含电力的基建投资同比增速9％。华尔网无缝钢管今年年初以来，地方政府专项债加速发行成为支撑基建投资的关键因素。但从全年新增专项债目标看，3.8万亿元的目标较去年增幅不大，并且2023年公共财政支出继续面临刚性支出的挤压，投向基建的增量资金有限，同时考虑到2022年使用了2021年留存的部分专项债，2023年专项债投向基建的规模大概率同比少增。因此，今年基建投资对于全年用钢需求更多是起到托底支撑作用，难以带动钢材下游消费走强。供给方面，今年废钢供应增量较为可观，且全年看，铁矿石供应也将趋于宽松，铁元素供应相对充足。截至3月17日，部分统计样本范围内电炉开工率为72.06％,电炉产能利用率为68.7％，与往年同期仍有较大差距，未来短流程产量释放空间较大。从单品种产量看，除2022年因行业利润不景气产量偏低外，其余年份螺纹钢周度产量高点均在380万—400万吨区间，而目前螺纹钢周度产量仅303.93万吨。在当前长短流程钢厂华尔网无缝钢管均有一定盈利的情况下，供给面仍有增长空间。短期看，春节后螺纹钢下游需求恢复较好，且下方成本支撑较强，钢价有望维持高位。但从中长期看，国内地产仍处于弱复苏阶段，需求继续增长潜力有限，而在今年钢厂盈利情况较去年下半年有明显好转、华尔网无缝钢管废钢到货又大幅增长的情况下，短流程供给具备较大增长潜力，未来螺纹钢将面临供给增量大于需求增量的局面，钢价上方空间受到限制。
